FAFMRQ

Campagne de mobilisation OCF

Quel soutien pour les familles?

Par Robin Couture, Collectif pour un Québec sans pauvreté
Bulletin de liaison, Volume 36, n° 2, novembre 2011

Depuis les années 60, de nombreux bouleversements ont transformé le visage du Québec et de ses familles : la baisse de la fécondité, le recul du mariage, l’éclatement du modèle de la famille traditionnelle et le retour massif des femmes — et des mères – sur le marché du travail, en sont les principaux. La politique familiale québécoise s’est progressivement ajustée à ces transformations, avec plus ou moins d’impacts sur les conditions de vie des familles. Nous proposons ici un bilan de ces impacts du point de vue de la lutte à la pauvreté et aux inégalités entre les familles, de 1998 à 2010. Cela permettra d’introduire quelques critiques et d’identifier les principaux enjeux à surveiller dans les prochaines années.

Loi sur la protection de la jeunesse : cinq ans après la réforme…

Par Lorraine Desjardins, agente de recherche et de communication
Bulletin de liaison, Vol 36, n° 1, Juin 2011

En juin 2006, le projet de loi 125 – Loi modifiant la Loi sur la protection de la jeunesse et d’autres dispositions législatives, était adopté par l’Assemblée nationale. Rappelons que l’une des mesures du projet de loi 125 était l’introduction de « durées maximales de placement » selon l’âge de l’enfant, délai au terme duquel un enfant en besoin de protection pourrait devenir disponible pour une adoption définitive. Le but, par ailleurs fort louable de cette mesure, étant de mettre fin aux « ballotages » subis par de trop nombreux enfants en besoin de protection. Or, l’une des principales craintes de la FAFMRQ (ainsi que d’un bon nombre d’intervenant(e)s et d’organismes concernés) était que les parents en difficulté se voient retirer la garde de leur enfant de façon définitive, sans avoir eu le temps de se reprendre en mains, ni avoir reçu l’aide et les services nécessaires pour faire la preuve de leurs compétences parentales.

L’évaluation de la nouvelle Loi sur la protection de la jeunesse du Québec

par Daniel Turcotte, professeur à l’École de service social, Université Laval
Bulletin de liaison, Vol 36, n° 1, Juin 2011

En juin 2006, l’Assemblée nationale a adopté la loi modifiant la Loi sur la protection de la jeunesse et d’autres dispositions législatives. Cette action n’était pas étrangère aux discussions qui ont cours depuis quelques années sur les systèmes de protection de la jeunesse. Outre la constance et le bien-fondé des décisions des intervenants qui ont à établir si la sécurité ou le développement d’un enfant est compromis (Fitch, 2006; Munro, 1999; Cocozza, Gustafsson & Sydsjo, 2006), ces discussions portent sur le recours au placement de l’enfant comme mesure de protection (Yoo & Brooks, 2005) et sur les conditions de vie des enfants placés (Unrau, 2007). Les récents changements à la Loi sur la protection de la jeunesse (LPJ) s’inscrivent dans la foulée des réflexions antérieures (Groupe de travail pour les jeunes, 1991; Jasmin, 1992; MSSS, 1998a; 1998b) en visant, notamment, à accroître la capacité du système de protection à répondre aux besoins des enfants dont la sécurité ou le développement est compromis en assurant la stabilité de leurs conditions de vie.

La FAFMRQ déplore l'abolition du Conseil de la famille et de l'enfance

Bien que la Fédération des associations de familles monoparentales et recomposées du Québec (FAFMRQ) n'ait pas été invitée à participer aux consultations sur le projet de loi 130 (qui abolira notamment le Conseil de la famille et de l'enfance), nous tenions quand même à présenter un mémoire aux membres de la Commission des finances publiques. Le document présente les raisons pour lesquelles la FAFMRQ déplore l'abolition du Conseil.

Quelle place pour les familles ?

Par Lorraine Desjardins, agente de recherche et communication
Bulletin de liaison, volume 35, numéro 1, juin 2010

Ce n’est pas d’hier que la FAFMRQ se questionne sur les enjeux que soulèvent les interventions qui visent les jeunes enfants en situation de vulnérabilité. Déjà, en 2002, nous étions aux premières loges de l’organisation du colloque «De l’intervention précoce à la prévention féroce?» qui se penchait notamment sur les fondements théoriques à l’origine de ce type de programmes qui, plutôt que de questionner les inégalités sociales, ont tendance à faire porter le poids des problèmes par les familles. Or, huit années après la tenue du colloque de 2002, on se rend compte que la délicate question de l’intervention précoce est encore loin d’être vidée. Au contraire, on constate aujourd’hui que la multiplication de ce type de programmes, loin d’être un phénomène marginal, est toujours tout aussi préoccupante. Les interventions destinées aux jeunes enfants ont même vécu une période d’expansion significative ces derrières années, notamment avec l’arrivée, dans le paysage des politiques sociales québécoises, des partenariats publics/philanthropiques. On n’a qu’à penser aux programmes «Québec enfants», «Québec en forme» et à «Avenir d’enfants», pour ne citer que les plus récents, qui sont financés à coups de centaines de millions de dollars par la Fondation André et Lucie Chagnon et le gouvernement du Québec.

Plan de lutte contre la pauvreté : une avancée sur les pensions alimentaires pour enfants, mais insuffisante…

La Coalition pour l’arrêt du détournement des pensions alimentaires pour enfants salue la décision du gouvernement du Québec de bonifier l’exemption des pensions alimentaires pour enfants dans deux programmes gouvernementaux. En effet, les familles assistées sociales bénéficieront d’une exemption de 100 $ par mois, par enfant, du montant de pension alimentaire versé en leur nom par l’un de leurs deux parents. Une exemption analogue devrait suivre aux prêts et bourses à compter de l’année scolaire 2011-2012. En bref, ça signifie que les familles avec deux enfants auront droit à une exemption de 200 $ par mois, celles avec trois enfants à une exemption de 300 $, etc. Par contre, les familles qui ont seulement un enfant ne verront pas leur situation s’améliorer puisque l’exemption actuelle est déjà de 100 $ par mois dans ces deux programmes, peu importe le nombre d’enfants. Cependant, les familles visées par la bonification devront quand même attendre encore plusieurs mois avant d’en voir la couleur : jusqu’en avril 2011 pour les familles assistées sociales et jusqu’en août 2011 pour les bénéficiaires des prêts et bourses.