FAFMRQ

La prévention précoce en question - Regards croisés France-Québec

Par Sylvie Lévesque, directrice générale
Bulletin de liaison, vol. 35, no 3, mars 2011

À l’initiative de la revue Nouvelles pratiques sociales (NPS) et de la FAFMRQ, un comité a été mis sur pied pour organiser des rencontres d’échanges et de débats sur la prévention précoce, qui ont cours non seulement au Québec mais aussi en France. En 2000, on assiste à l’implantation québécoise du Programme de soutien aux jeunes parents (PSJP), devenu par la suite le Programme de services intégrés en périnatalité et petite enfance (PSIPPE). Plus récemment, en 2009, le projet de loi 7 instituait le Fonds pour le développement des jeunes enfants, un Partenariat privé-public (PPP) avec la Fondation Chagnon (créant l’organisme Avenir d’enfants). De plus en plus d’acteurs sociaux expriment leur inquiétude face à ce type de pratiques. En fait, l’origine de ces programmes et les idées qui les fondent sont souvent méconnues et peu questionnées en regard des visions du monde et du développement humain qu’elles véhiculent. En effet, une tendance forte se dessine où seule « la science » serait autorisée à définir les besoins des personnes visées par les programmes. C’est aussi le constat de nombreux professionnels de l’enfance et des familles en France qui voient cette approche canadienne de la prévention tenter de s’imposer comme une évidence dans leur pays depuis 2005. C’est pourquoi ils ont mis sur pied un mouvement citoyen appelé le mouvement Pas de 0 de conduite pour les enfants de 3 ans!, ouvrant ainsi, dès 2006, un débat démocratique sur ce type d’approche préventive.

Le difficile défi de la résistance...

par Lorraine Desjardins, agente de recherche et de communication, FAFMRQ, pour l'ACApella spécial PPP sociaux

L’arrivée des partenariats publics/philanthropiques dans le paysage des politiques sociales québécoises en a fait sourciller plusieurs. Pourtant, ce n’est pas d’hier que la FAFMRQ se questionne sur les enjeux que soulèvent les interventions qui ciblent les jeunes enfants en situation de vulnérabilité et leur famille.

Déjà, en 2002, nous étions aux premières loges de l’organisation d’un colloque qui se penchait notamment sur les fondements théoriques à l’origine de ce type de programmes qui, plutôt que de questionner les inégalités sociales, ont tendance à faire porter le poids des problèmes sur les individus.

Quelle place pour les familles ?

Par Lorraine Desjardins, agente de recherche et communication
Bulletin de liaison, volume 35, numéro 1, juin 2010

Ce n’est pas d’hier que la FAFMRQ se questionne sur les enjeux que soulèvent les interventions qui visent les jeunes enfants en situation de vulnérabilité. Déjà, en 2002, nous étions aux premières loges de l’organisation du colloque «De l’intervention précoce à la prévention féroce?» qui se penchait notamment sur les fondements théoriques à l’origine de ce type de programmes qui, plutôt que de questionner les inégalités sociales, ont tendance à faire porter le poids des problèmes par les familles. Or, huit années après la tenue du colloque de 2002, on se rend compte que la délicate question de l’intervention précoce est encore loin d’être vidée. Au contraire, on constate aujourd’hui que la multiplication de ce type de programmes, loin d’être un phénomène marginal, est toujours tout aussi préoccupante. Les interventions destinées aux jeunes enfants ont même vécu une période d’expansion significative ces derrières années, notamment avec l’arrivée, dans le paysage des politiques sociales québécoises, des partenariats publics/philanthropiques. On n’a qu’à penser aux programmes «Québec enfants», «Québec en forme» et à «Avenir d’enfants», pour ne citer que les plus récents, qui sont financés à coups de centaines de millions de dollars par la Fondation André et Lucie Chagnon et le gouvernement du Québec.

Fonds publics/privés et politiques sociales : quels enjeux pour les familles et les communautés?

Le 10 octobre 2009, dans le cadre du Forum social québécois 2009, la FAFMRQ a organisé un atelier ayant pour titre Fonds publics/privés et politiques sociales : quels enjeux pour les familles et les communautés? Voici la présentation de Nathalie Saint-Amour du Département de travail social et des sciences sociales de l'Université du Québec en Outaouais, celle d'Élise Ducharme de l'INRS – Urbanisation, culture et société, ainsi qu'un texte produit par la FAFMRQ pour l'atelier.

Pages reliées : N’avons-nous pas honte de forcer les riches à nous venir en aide?, Michel Monette, 12.10.2009
Le bon docteur, Pierre Foglia, La Presse, 17.08.2010

Fonds pour le développement des jeunes enfants - Quand la pauvreté devient une maladie héréditaire...

C'est cette semaine que le projet de loi 7 – Loi instituant le fonds pour le développement des jeunes enfants, sera adopté par l'Assemblée nationale. En dépit des quelques bonifications et amendements qui y ont été apportés, la mouture finale du projet de loi est encore loin de disposer de tous les irritants. Lors des consultations du printemps dernier, plusieurs avaient réclamé un moratoire et la tenue d’un véritable débat public sur les enjeux démocratiques soulevés par ce projet de loi. Des pétitions ont d’ailleurs été déposées à plusieurs reprises en ce sens à l’Assemblée nationale dans les semaines qui ont suivi. Or, l’adoption du projet de loi ne saurait faire l’économie d’un nécessaire débat de fond sur les modes de gouvernance qui permettent à de riches mécènes d’orienter nos politiques sociales, ni sur les fondements idéologiques des interventions proposées.

Qui décide du mieux-être des familles?

Dans sa lettre du 22 avril adressée à Michel David, du journal le Devoir, le ministre de la Famille réagissait à son article intitulé «Charité bien ordonnée» sur la création d’un nouveau fonds, en partenariat avec la Fondation Chagnon, pour le développement des jeunes enfants en situation de pauvreté. Que le Ministre défende un partenariat par le biais duquel il dit vouloir viser le mieux-être des familles est de bonne guerre. Cependant, lorsqu’il affirme qu’un véritable débat public sur la question a déjà eu lieu et que les organismes qui ont pris part aux consultations qui se sont déroulées au début d'avril sur le projet de loi 7 ont unanimement exprimé leur appui à l’objectif visé par le fonds, il assimile un peu trop rapidement les faits à sa vision personnelle des choses. Si les propos de Monsieur Tomassi laissent entendre qu’à l’issue de ces consultations tout est pour le mieux dans le meilleur des mondes, ce n’est pas le point de vue de tous.

L'R des centres de femmes se positionne sur les projets de loi 6 et 7

Monsieur Tony Tomassi, ministre de la Famille
Madame Marguerite Blais, ministre responsable des AînéEs
Madame Christine Saint-Pierre, ministre de la Condition féminine
Monsieur Jean Charest, premier ministre

Mesdames et messieurs les ministres,

L’R des centres de femmes du Québec regroupe 102 membres, établis sur tout le territoire du Québec et ouverts à toutes les femmes. C’est avec consternation que les administratrices et les membres de ce regroupement ont pris connaissance des projets de loi 6 et 7, instituant des fonds pour le soutien aux proches aidants des aînés et pour le développement des jeunes enfants.

Notons d’abord que ces projets de lois touchent avant tout les femmes. En effet, les aidants sont très majoritairement des aidantes et les femmes restent en grande partie responsables des soins apportés aux enfants et de leur éducation.